Ορισμός των αντιμονοπωλιακών πράξεων
Οι αντιμονοπωλιακές πράξεις είναι νόμοι για τον έλεγχο των δραστηριοτήτων συγχωνεύσεων και εξαγορών και εποπτεύουν ότι δεν οδηγεί σε έναν παίκτη να γίνει πολύ μεγάλος μεταξύ των συνομηλίκων του, ώστε να έχει τη δύναμη να υιοθετήσει επιθετικές επιχειρηματικές πολιτικές. Είναι επίσης γνωστό ως νόμος περί ανταγωνισμού. Ο δείκτης Herfindahl και οι λόγοι συγκέντρωσης χρησιμοποιούνται συνήθως για τη μέτρηση του επιπέδου συγκέντρωσης σε μια αγορά και υπάρχουν ορισμένα εύρη που καθορίζουν διαφορετικές ενέργειες που πρέπει να αναλάβουν οι αντιμονοπωλιακοί φορείς εάν το HHI της εταιρείας εμπίπτει σε οποιοδήποτε από αυτά τα εύρη.
Ιστορία
Στις ΗΠΑ, ο νόμος Sherman του 1890 ήταν η πρώτη πράξη στον τομέα της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας και αργότερα συνδυάστηκε με τον νόμο Clayton του 1914 και ο νόμος της Ομοσπονδιακής Επιτροπής Εμπορίου του 1914 αποτελούν ένα ολοκληρωμένο σύνολο αντιμονοπωλιακών νόμων.
Το Sherman Act ασχολείται με τη λειτουργία της αγοράς και απαγορεύσεις πρακτικών όπως καρτέλ ή συμπαιγνία, που εμποδίζουν τον ελεύθερο ανταγωνισμό δημιουργώντας υψηλά εμπόδια εισόδου. Επιπλέον, απαγορεύει επίσης την κατάχρηση της μονοπωλιακής εξουσίας. Το Clayton Act ασχολείται με τις συναλλαγές συγχώνευσης και εξαγοράς. Η πράξη της Ομοσπονδιακής Επιτροπής Εμπορίου έχει δώσει νόμους σε αστικές και ποινικές κατηγορίες, εκ των οποίων η FTC ασχολείται με αστικές υποθέσεις και το Υπουργείο Δικαιοσύνης αναλαμβάνει τις ποινικές υποθέσεις.
Παράδειγμα αντιμονοπωλιακών πράξεων
Όπως εξηγείται στην ενότητα ιστορίας, ο νόμος Sherman, ο νόμος Clayton και ο νόμος της ομοσπονδιακής επιτροπής εμπορίου αποτελούν τον αντιμονοπωλιακό νόμο στις ΗΠΑ. Ωστόσο, σε διαφορετικά μέρη του κόσμου, εφαρμόζονται διαφορετικές αντιμονοπωλιακές πράξεις.
Για παράδειγμα, η αντιμονοπωλιακή πράξη στην Ινδία είναι γνωστή ως The Competition Act, 2002, και ρυθμίζεται από την Επιτροπή Ανταγωνισμού της Ινδίας . Ήρθε μετά την αντικατάσταση του νόμου περί μονοπωλίων και περιοριστικών εμπορικών πρακτικών, 1969
Ομοίως, στον Καναδά , ο νόμος είναι και πάλι γνωστός ως νόμος περί ανταγωνισμού, που διέπεται από το γραφείο ανταγωνισμού, ο οποίος περιλαμβάνει υποθέσεις αστικού και ποινικού χαρακτήρα, και το δικαστήριο ανταγωνισμού είναι το δικαστικό όργανο.
Ποιος επιβάλλει τους αντιμονοπωλιακούς νόμους στις ΗΠΑ;
Υπάρχουν δύο εκτελεστές των αντιμονοπωλιακών νόμων στις ΗΠΑ. Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση, μαζί με την ομοσπονδιακή φορολογική επιτροπή, είναι ένας από τους εκτελεστές και το υπουργείο Δικαιοσύνης των ΗΠΑ είναι ένα άλλο. Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι ρόλοι και οι ευθύνες τους αλληλεπικαλύπτονται. Ωστόσο, στις περισσότερες περιπτώσεις, διαχωρίζονται. Επομένως, πριν ξεκινήσει μια έρευνα, υπάρχει μια διυπηρεσιακή συζήτηση μεταξύ των δύο εκτελεστών για να αποφευχθεί η διπλή προσπάθεια.
Ένα σημαντικό σημείο είναι ότι το μόνο Υπουργείο Δικαιοσύνης μπορεί να αναλάβει υποθέσεις ποινικού χαρακτήρα. Επομένως, εάν η FTC λάβει τέτοια υπόθεση, πρέπει να τη μεταβιβάσει στο Υπουργείο Δικαιοσύνης. Επιπλέον, στο πλαίσιο του αστικού τομέα, η FTC επικεντρώνεται στους τομείς των υψηλών καταναλωτικών δαπανών, όπως τρόφιμα, ενέργεια, υγειονομική περίθαλψη, υπηρεσίες διαδικτύου, τεχνολογία υπολογιστών, μεταξύ άλλων.
Τμήματα των αντιμονοπωλιακών πράξεων
# 1 - Η πράξη Sherman έχει τρία τμήματα:
- Το τμήμα 1 απαγορεύει τις συμφωνίες που δημιουργούν περιορισμούς στο ελεύθερο εμπόριο, για παράδειγμα, τον καθορισμό τιμών ή την άρνηση διαπραγμάτευσης.
- Το τμήμα 2 απαγορεύει το μονοπώλιο ή την προσπάθεια μονοπωλίου.
- Το τμήμα 3 επεκτείνει το τμήμα 1 στα εδάφη των ΗΠΑ και στην περιφέρεια της Κολούμπια.
# 2 - Τρεις σημαντικές ενότητες του Clayton Act είναι:
- Η ενότητα 2 απαγορεύει τις διακρίσεις ως προς τις τιμές που μπορούν να μειώσουν τον ανταγωνισμό.
- Το τμήμα 3 απαγορεύει εκείνες τις πρακτικές που αποκλείουν τον ανταγωνισμό μικρότερων επιχειρήσεων, όπως η επιθετική τιμολόγηση.
- Το τμήμα 7 απαγορεύει τη συγχώνευση αγοράς μετοχών που μειώνει τον ανταγωνισμό ή μπορεί να δημιουργήσει μονοπώλιο.
# 3 - Τα τμήματα της προστασίας των καταναλωτών του νόμου FTC είναι:
- Το τμήμα 5 (α) αναφέρεται σε άδικες και παραπλανητικές εμπορικές πράξεις και σε αυτές που επηρεάζουν το εμπόριο.
- Το άρθρο 18 δίνει τον κανόνα του εμπορικού κανονισμού, ο οποίος αντιμετωπίζει τους παραβάτες του άρθρου 5 (α).
- Το άρθρο 45 (α) απαγορεύει αθέμιτες μεθόδους ανταγωνισμού που παραβιάζουν το Sherman Act και το Clayton.
Πλεονεκτήματα
- Παρακολουθεί τις δραστηριότητες M&A: Εάν δύο πολύ μεγάλες εταιρείες υποβάλλουν αίτηση για μια συνένωση επιχειρήσεων, θα πρέπει να λάβουν έγκριση από τις αντιμονοπωλιακές αρχές. Αυτό ελέγχει τις συγχωνεύσεις, οι οποίες μπορούν να δημιουργήσουν μονοπώλια και δεν είναι προς το συμφέρον των καταναλωτών.
- Προστασία μικρών επιχειρήσεων: Ελέγχονται οι αθέμιτες πρακτικές, όπως η επιθετική τιμολόγηση, οι οποίες αναγκάζουν τις μικρότερες επιχειρήσεις να αποχωρήσουν από τη βιομηχανία. Αυτό διατηρεί την προσφορά του προϊόντος και τον υγιή ανταγωνισμό μεταξύ των παραγωγών, διατηρώντας την τιμή στην αγορά ανταγωνιστική.
- Αποτελεσματικότητα της αγοράς: Εάν περιοριστούν τα μονοπώλια, οι εταιρείες παράγουν κοντά σε αποτελεσματικά επίπεδα παραγωγής και, ως εκ τούτου, οδηγούν σε μείωση της απώλειας νεκρού βάρους και υψηλότερο πλεόνασμα καταναλωτών και παραγωγών.
Μειονεκτήματα
- Καθυστερήσεις Δραστηριότητες M&A: Εάν δύο πολύ μεγάλες εταιρείες υποβάλλουν αίτηση για μια συνένωση επιχειρήσεων, απαιτούν έγκριση από τις αντιμονοπωλιακές αρχές. Τέτοια έγκριση δίνεται μόνο όταν και οι δύο εταιρείες είναι διατεθειμένες να παραιτηθούν από τα περιουσιακά τους στοιχεία, έτσι ώστε το μονοπώλιο να μην δημιουργηθεί στην αγορά και τα εμπόδια εισόδου να μην είναι τόσο μεγάλα που να μην μπορεί να εισέλθει καμία νέα εταιρεία. Αυτή είναι μια χρονοβόρα διαδικασία και, επομένως, εμποδίζει τις επιχειρήσεις να επωφεληθούν γρήγορα από τις συνέργειες του συνδυασμού.
- Πρόσθετο Έξοδα: Οι εταιρείες πρέπει να πληρώσουν για την αμοιβή και τις χρεώσεις της αντιμονοπωλιακής διαδικασίας και της διαδικασίας έγκρισης, η οποία μπορεί να είναι πολύ υψηλή και δεν εγγυάται την έγκριση και συνεπώς είναι ένα βυθισμένο κόστος.
